Согласно п. 2 ст. 58 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» обязанность по оказанию универсальных услуг связи на всей территории Российской Федерации возлагается Правительством Российской Федерации на оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования на территориях не менее чем две трети субъектов Российской Федерации.

На основании договора об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенного с Федеральным агентством связи по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, оператором универсального обслуживания является ПАО «Ростелеком».

Оператор связи ПАО «Ростелеком» оказывает универсальные услуги связи на территории Республики Башкортостан на основании лицензий, выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, и вышеуказанного договора.

Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан в ходе планового систематического наблюдения, проведённого в отношении ПАО «Ростелеком» на территории Республики Башкортостан, выявлены факты нарушения Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241, лицензионных требований и условий заключенного с Россвязью договора, а именно:

• таксофоны, предназначенные для оказания универсальных услуг телефонной связи, находились в неисправном состоянии: не обеспечивали предоставление пользователю  местных телефонных соединений для передачи голосовой информации; доступа к услугам внутризоновой телефонной связи; доступа к услугам связи, оказываемым другим оператором связи в сети связи общего пользования; доступа к системе информационно-справочного обслуживания; возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб;
• таксофоны не были обеспечены антивандальными кнопками с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

Точки доступа, оказывающие универсальные услуги связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не обеспечивали предоставление пользователю универсальными услугами связи бесплатного доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также не обеспечивали предоставление пользователю универсальными услугами связи возможности передачи данных со скоростью не менее 10 Мбит/с.

По выявленным нарушениям в отношении ПАО «Ростелеком» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, материалы направлены для рассмотрения дела об административном правонарушении и принятия мер в соответствии с КоАП РФ в Арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области ПАО «Ростелеком» признано виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (рублей).