Согласно ст. 58 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оказание универсальных услуг связи осуществляется оператором универсального обслуживания, выбор которого осуществляется в порядке назначения. Обязанность по оказанию универсальных услуг связи на всей территории Российской Федерации возлагается Правительством Российской Федерации на оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования на территориях не менее чем две трети субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.03.2014 № 437-р с 1 апреля 2014 г. обязанности по оказанию универсальных услуг связи на всей территории Российской Федерации возложены на ПАО «Ростелеком».

Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан в ходе планового систематического наблюдения, проведённого в отношении ПАО «Ростелеком» на территории Республики Башкортостан, выявлены следующие нарушения Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241, Требований, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.09.2015 № 371, лицензионных требований и условий заключенного с Федеральным агентством связи договора:

- не исполнено условие заключенного с Федеральным агентством связи договора о сроках начала оказания универсальных услуг с использованием точек доступа на территории Республики Башкортостан;

- таксофоны не были оснащены антивандальными кнопками с применением рельефно-точечного шрифта Брайля в следующих населенных пунктах: Учалинский район (с. Имангулово, с. Сафарово), Благоварский район  (с. Первомайский); Буздякский район (с. Старые Богады); Баймакский район (с. Бекешево, д. Верхнеяикбаево, с. Куянтаево); Зилаирский район (с. Кашкарово, с. Матраево, с. Ямансаз); Янаульский район (с. Байгузино, с. Истяк, с. Сандугач); Нуримановский район (с. Байгильдино, с. Никольское); Белокатайский район (с. Карлыханово, д. Нижнеутяшево); Зианчуринский район (д. Верхний Муйнак);

- таксофоны были неисправны и не обеспечивали предоставление телефонных соединений в следующих населенных пунктах: Учалинский район, с. Учалы; Благоварский район, с. Мирный, с. Первомайский; Баймакский район, с. Куянтаево; Нуримановский район, с. Никольское; Белокатайский район, с. Карлыханово;

- точки доступа, установленные в следующих населенных пунктах: Баймакский район, д. Верхнеяикбаево; Янаульский район, с. Истяк; Нуримановский район, с. Байгильдино - не обеспечивают предоставление пользователю универсальными услугами связи возможности передачи данных на пользовательское оборудование абонента со скоростью не менее 10 Мбит/с, при этом у точек доступа в Баймакском районе, д. Верхнеяикбаево и Янаульском районе, с. Истяк доступ к сети «Интернет» полностью отсутствовал.

По фактам выявленных нарушений в отношении должностного лица ПАО «Ростелеком» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, материалы направлены для рассмотрения дела об административном правонарушении и принятия мер в соответствии с КоАП РФ мировому судье по подсудности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан должностное лицо ПАО «Ростелеком» признано виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.